苏州市流动人口积分管理办法（征求意见稿）【文件下载】

　　第一章总则

　　第一条为了提高本市流动人口服务和管理水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本市行政区域内的流动人口积分管理适用本办法。

　　本办法所称流动人口是指离开常住户口所在县（市）、设区市的市区，在本市行政区域内居住的人员。

　　第三条本办法所称积分管理，是指通过设置积分指标体系，对符合条件的流动人口，根据其个人情况、实际贡献和社会融合度等转化为相应的分值，积分达到一定分值的，可以享受积分落户、子女参加苏州市城乡居民基本医疗保险（以下简称入医）和市区范围内流动人口子女入学等公共服务待遇。

　　第四条流动人口积分管理由市、县级市（区）人民政府（管委会）负责实施，设立苏州市、县级市（区）流动人口积分管理办公室为苏州市、县级市（区）流动人口积分管理工作领导小组的办事机构，负责对流动人口积分管理工作综合协调、指导、检查和督促。

　　公安机关负责组织实施流动人口积分落户工作，并负责执行过程中相关政策的解释。

　　教育行政部门负责组织实施流动人口子女积分入学工作，并负责执行过程中相关政策的解释。

　　医疗保障部门负责组织实施流动人口子女积分入医工作，并负责执行过程中相关政策的解释。

　　纪检监察机关（机构）负责受理对政府部门、单位及其工作人员在流动人口积分管理中违规违纪行为的投诉和举报，并依纪依规进行调查处理。

　　财政部门负责流动人口积分落户、子女入医、子女入学等公共服务的财政统筹及积分管理的经费保障。

　　其他有关部门应当按照各自职责做好流动人口积分管理相关工作。

　　各镇人民政府（街道办事处）应当设立流动人口积分管理窗口，负责流动人口积分管理的咨询、申请受理、资料初审、资料录入、材料传递等工作。

　　各县级市人民政府可结合本地实际，参照本条规定进一步明确有关部门工作职责。

　　第五条流动人口积分管理遵循以县级市（区）为主、属地管理的原则，政府及相关部门根据申请人积分情况提供相应公共服务。

　　第六条市流动人口积分管理办公室应当在政务网站建立统一的“苏州市流动人口积分管理系统”，复用居住证信息数据，地区之间、部门之间流动人口相关信息互联互通、共建共享。

　　第七条在总积分相同的情况下，根据申请人基础分高低情况进行排名；基础分再次相同的，根据申请人办理居住登记时间先后顺序进行排名。

　　已纳入积分管理的流动人口，夫妻双方同时申请，排名时取分值高的一方的积分。