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苏州市区(不含吴江区)房地产开发企业差别化管理制度

【导语】:苏州2013年起逐步对房地产开发企业形成“守信激励、失信惩戒”的信用机制,苏州市住建局将对不同信用等级的企业实行差别化管理。

  每年苏州住建局会同市国土、规划、统计等有关部门,组织开展了本年度房地产开发企业信用等级评定工作,经过申报、初评、公示等环节,共评出A级企业,B级企业,C级企业,D级企业。

  (一)A级企业

  1.商品房预售许可。按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期的,可办理预售许可。

  2.资本金监管。经申请可按70%的标准进行监管,项目工程基础完成,可以使用实际存入货币资本金数额的60%;工程主体结构封顶,可以使用实际存入货币资本金数额的90%;项目取得商品房交付使用通知书届满一个月后,可使用实际存入货币资本金的余额(含利息)。

  3.企业管理。列入重点支持的房地产开发企业名单,具有市场准入、报建管理、工程监管、竣工验收等优先资格及其他优惠政策支持,优先推荐优秀房地产企业。

  4.资质申报。开通绿色通道,优先受理审批。

  (二)B级企业

  1.商品房预售许可。地上6层(含6层)以下的低层或多层建筑,不低于基础工程完成并经验收;地上7层(含7层)以上的中高层或高层建筑,不低于完成地上、地下总层数五分之一的结构工程的,可办理预售许可。

  2.资本金监管。按照正常标准进行监管和解款。

  (三)C级企业

  1.商品房预售许可。地上6层(含6层)以下的低层或多层建筑,达到地上建筑设计总层数三分之一以上;地上7层(含7层)以上的中高层或高层建筑,达到地上建筑设计总层数四分之一以上的结构工程的,可办理预售许可。

  2.资本金监管。按照正常标准进行监管;项目工程基础完成,可以使用实际存入货币资本金数额的30%;工程主体结构封顶,可以使用实际存入货币资本金数额的60%;取得商品房交付使用通知书届满一个月后,可使用实际存入货币资本金的余额(含利息)。

  3.企业管理。纳入开发主管部门的重点监控对象,不具有市场准入、资质升级、报建管理、工程监管、预售申报、竣工验收等优先资格及其他优惠政策支持。

  (四)D级企业

  1.商品房预售许可。地上6层(含6层)以下的低层或多层建筑,达到地上建筑设计总层数二分之一以上;地上7层(含7层)以上的中高层或高层建筑,达到地上建筑设计总层数三分之一以上的结构工程。

  2.资本金监管。施行全过程监管,建设过程中不予解款。

  3.企业管理。将纳入开发主管部门的重点监控对象,向国土、规划、工商、税务、人民银行等有关部门和金融机构、社会公众发出警示;限制该企业及第一大股东参与土地公开出让和取得政府性项目土地出让、开发建设、项目代建。

  4.资质申报。在资质申报审核时,重点审核申报材料,建议省住建厅对其资质作降级或注销处理。

  (五)其他事项

  1.对于本次未申报信用等级的企业,资质初次申报在2014年4月28日前的企业,当年度及下一年度该企业所有申办事项均按信用等级C级标准办理;资质初次申报在2014年4月28日后的企业,本年度及下一年度该企业所有申办事项均按信用等级B级标准办理。

  2.由于房地产开发企业自身原因,发生群体性事件的,处理不力并造成严重影响的,纳入房地产信用管理系统不良行为,当年度及下一年度该企业所有申办事项均按信用等级D级标准办理。

  3.一年内,房地产开发企业有效投诉累计超过10次,纳入房地产信用管理系统不良行为,当年度及下一年度该企业所有申办事项均按信用等级D级标准办理。

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