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2018年相城区义务教育阶段学校入学工作意见全文阅读

【导语】:根据苏州市教育局《2018年苏州市义务教育阶段学校入学工作意见》(苏教〔2018〕4号),结合本区实际情况,制定《2018年相城区义务教育阶段学校入学工作意见》。

  一、基本原则

  (一)坚持义务教育属地管理原则

  根据《义务教育法》“以县为主,属地管理”的规定,全区义务教育阶段学校入学工作由区教育局负责指导、统筹、协调,各中小学在所在地政府(办事处、管委会)领导、监督、保障下组织实施。因涉及行政区划调整、城市综合改造等情况,由教育局负责指导学校具体实施,相关板块做好监督、保障工作。各地应充分利用人口信息管理系统数据,科学预测未来入学适龄儿童数量、结构的变化,做好辖区内义务教育事业发展和整体规划。采取有效措施,应对入学高峰,从根本上缓解出生人口高峰、人口激增带来的入学矛盾。

  (二)坚持义务教育免试就近入学原则

  坚持依照合法固定住所(本意见特指具有住宅房屋所有权证或通过生效法律文书取得房屋所有权的居住用房。商业、办公、工业用房、车库等非居住用房除外。下同)“相对就近、免试入学”的原则,各镇(街道、区)要依法保障每一个适龄儿童、少年义务教育入学的基本权利,确保符合规定的每一个适龄儿童、少年享有相应的公办学位。在科学划定学校施教区的基础上,义务教育阶段学校新生入学按施教区免试就近入学,严禁组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核,严格控制择校,实行标准班额办学,坚持实行均衡编班、平行分班、阳光分班。鼓励采取学校联盟、施教区共享、大学区辐射、集团化办学等措施,进一步扩大优质教育资源覆盖面,满足人民群众接受公平优质教育的需求,促进义务教育均衡发展。

  (三)坚持随迁子女入学“两个为主”原则

  坚持“以流入地政府为主,以公办学校为主”的原则,按照《苏州市流动人口积分管理办法》,依法保障随迁子女入学机会公平,实现入学工作科学、有序、规范。要进一步加大公办学校吸纳力度,确保公办学校吸纳随迁子女入学比例或数量逐步增长。根据流动人口适龄儿童少年人数持续递增、分布不均等特点,按照《相城区基层基本公共服务三年实施计划(2018-2020)》要求,合理规划、建设中小学校,加快实施学校新建改扩建工程,以满足公共教育服务需求。积极探索通过购买民办学校服务、加快外来工子弟学校提档升级等举措,加大对接收随迁子女学校的支持力度,满足随迁子女入学需求。加大规范外来工子弟学校办学的力度,帮助学校提高管理水平和教育教学质量。

  (四)坚持按需供教和帮困助学原则

  要进一步加大帮困助学工作力度,关心、关爱每一个特殊适龄儿童少年,切实保障我区家庭经济困难和残障适龄儿童少年接受义务教育的权利。巩固提高残障儿童少年义务教育普及水平,全面推进融合教育,坚持普校主体,优先采用普通学校随班就读方式,就近安排适龄残障儿童少年接受义务教育。完善融合教育措施,提高随班就读质量,确保特殊群体入学机会公平和教学过程均等。对不能到学校就读的适龄残障儿童、少年,通过提供送教进特教办学点、送教上门或者远程教育等方式实施义务教育,学生学籍建在当地特教学校,纳入统一管理。

  二、入学办法

  (一)小学入学办法

  1.入学年龄

  2011年9月1日~2012年8月31日出生,年满6周岁的儿童。

  小学不得招收不足年龄的儿童入学。适龄儿童确因身体原因需要延缓入学的,父母或其他法定监护人应当提出申请,并提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明。

  2.入学对象

  (1)父母或其他法定监护人在本区具有合法固定住所并实际居住的适龄儿童。

  (2)父母或其他法定监护人具有本区户籍(含集体户口)的适龄儿童。

  (3)依据《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》,达到积分要求的流动人口随迁适龄子女。

  (4)按照相关政策规定,经批准同意在相城区入学的其他适龄儿童。

  3.报名时间

  小学入学报名时间:2018年5月26日(周六)至27日(周日)。参加积分入学的适龄儿童报名时间根据《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》执行。

  4.报名办法

  (1)父母或其他法定监护人在相城区有合法固定住所的本区或非本区户籍适龄儿童入学,持户口本和合法固定住所的产权证(或有效法律生效文书及契税证明等其他证明材料)、婴儿出生证、预防接种证等到合法固定住所所在施教区小学报名。

  (2)父母或其他法定监护人具有本区户籍(含集体户口)但无合法固定住所的本区户籍适龄儿童入学,须提供户口证明和实际居住证明、婴儿出生证、预防接种证等相关材料,由区教育局根据实际情况,统筹安排公办学校就读。

  非本区户籍适龄儿童,若父母或其他法定监护人为挂靠用工单位的集体户口的,还须提供申报集体户口材料(含与集体户口所在单位签订的劳动合同等)及社保证明。

  (3)参加积分管理的流动人口,通过积分排名,其子女已列入入学名单的(包括统筹调剂的),根据各镇(街道、区)的社会事务中心(便民服务中心)发放的入学准入卡和入学告知书在指定时间到指定学校报名。报名时需提供下列材料:①居民身份证、婴儿出生证原件;②居住证原件;③户口簿或家庭关系证明;④预防接种证原件。

  本区户籍学龄儿童至6月30日未到属地学校报名,若学校学位已满,实行区域内统筹安排入学。

  (二)初中入学办法

  1.入学对象

  (1)父母或其他法定监护人在相城区具有合法固定住所的本区户籍(含集体户口)和非本区户籍小学毕业生。

  (2)依据《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》,达到积分准入要求的流动人口随迁子女。

  (3)按照相关政策规定,经批准同意在相城区入学的小学毕业生。

  注:年满16周岁(2002年8月31日〈含〉前出生)且已接受满九年义务教育的小学毕业生,原则上不再接受初中入学申请。

  2.报名时间

  2018年7月1日(周日)至5日(周四)。参加积分入学的随迁子女报名时间根据《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》执行。

  3.报名办法

  (1)父母或其他法定监护人在相城区具有合法固定住所的小学毕业生,根据父母或其他法定监护人合法固定住所,到所属施教区初中报名登记。

  报名时携带父母或其他法定监护人的房产证或房卡、户口簿、小学毕业证书、素质发展报告书、毕业生登记表存根联(返区生)及1寸照片三张等材料。

  (2)父母或其他法定监护人具有本区户籍(含集体户口)但无合法固定住所的本区户籍小学毕业生,由区教育局根据实际情况,统筹安排公办学校入学。

  报名时携带父母或其他法定监护人的户口证明和实际居住证明、小学毕业证书、素质发展报告书、毕业生登记表存根联(返区生)及1寸照片三张等材料。

  非本区户籍小学毕业生,若父母或其他法定监护人为挂靠用工单位的集体户口的,还须提供申报集体户口材料(含与集体户口所在单位签订的劳动合同等)及社保证明。

  (3)参加积分管理的流动人口,通过积分排名,其子女已列入入学名单的(包括统筹调剂的),根据各镇(街道、区)的社会事务中心(便民服务中心)发放的入学准入卡和入学告知书在指定时间到指定学校报名。报名时需提供下列材料:

  ①居民身份证原件;

  ②居住证原件;

  ③户口簿或家庭关系证明;

  ④小学毕业证书、素质发展报告书;

  ⑤1寸照片三张。

  三、补充说明

  1.学生常住户口应与其父母或其他法定监护人的常住户口及合法固定住所(特指具有住宅房屋所有权证或通过生效法律文书取得房屋所有权的居住用房。商业、办公、工业用房、车库等非居住用房除外。下同)保持一致,若学生户口与父母或其他法定监护人户口不一致,以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

  2.学生父母或其他法定监护人的常住户口应与合法固定住所保持一致。若常住户口与合法固定住所不一致,以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

  3.学生父母或其他法定监护人有多处合法固定住所的,原则上以相对稳定、具备长期生活条件的一处合法固定住所(人均面积低于18平方米的除外)作为确定施教区的依据。在信息采集时,需提供该处合法固定住所的相关信息证明。

  4.本区户籍学生,父母或其他法定监护人无全产权合法固定住所,与祖父母或外祖父母的共有产权合法固定住所可以作为就近入学的依据。其他形式共有产权的合法固定住所原则上不作为义务教育阶段学校就近入学的依据。

  5.具有本区户籍、父母或其他法定监护人无合法固定住所的学生,按照属地管理和就近入学原则,根据实际居住地等情况,统筹安排公办学校就读。

  6.本区户籍学生,父母或其他法定监护人无合法固定住所的,本人及父母户口随祖父母或外祖父母一起,且长期跟随祖父母或外祖父母居住的唯一居住地,按照义务教育就近入学原则,祖父母或外祖父母的该合法固定住所可以作为学生施教区认定的依据。

  7.本区户籍学生,其户口与监护人不在同一户籍,在施教区内无合法固定住所,根据实际情况统筹安排学校就读。符合下列条件之一的适龄儿童,可凭相关证明在监护人户口所在地依法入学:①父母双方都是现役军人(含武警);②父母双方都是公派出国的专家、技术人员;③父母双方户口都不在市区;④孤儿。

  8.本区户籍的集体户口适龄儿童,提供父母或法定监护人集体户口、合法住所的居住证明等材料,由教育行政部门根据实际情况,统筹安排公办学校就读。

  非本区户籍适龄儿童,若父母或其他法定监护人为挂靠用工单位的集体户口的,还须提供申报集体户口材料(含与集体户口所在单位签订的劳动合同等)及社保证明。

  9.因改善住房条件、地块改造等乔迁新居的,人已迁新居,户籍尚未迁移的,施教区确定以新居住地为依据;因旧城改造,原居住地已拆迁,新住房虽然尚未交付的,确定其施教区应以新安置的住房为依据;若家庭确有特殊困难,根据实际情况统筹安排。

  10.随迁子女本人、其父母或其他法定监护人在本区有合法固定住所的,应以其合法固定住所为依据相对就近入学;在本区无合法固定住所的,按照《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则》(试行)相关政策执行,坚持“入学要积分、准入看排名”的原则。

  11.根据国务院的相关文件精神,华侨子女、外籍华人子女、港澳台来苏人员子女入学不参加积分入学,入学办法参照有关规定执行。

  12.2016年起对服务对象提供的合法固定住所予以登记,登记的合法固定住所五年内认定一名地段生(同一家庭多名孩子不受限制)。

  13.根据《江苏省义务教育学籍管理规定》,严格实行“一人一籍、籍随人走”,转学或初一新生都须提供学籍材料证明,未经教育行政部门同意,各学校不得招收无学籍材料的学生。

  本意见解释权归相城区教育局。

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